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                福建省纵深推进农村改造 振兴农村建设美丽家园
                发布时间:2018-02-12    来源:安徽日报 作者: 史力 编辑:毛书兵

                  着眼城乡融合发展全局,鼎立实施农村振兴战略,让农村跟上全省发展步伐

                  立春刚过,小岗村迎来了一次意义深远的大会。

                  2月8日,省委农村工作会议在小岗召开,谋划部署农村振兴,推动农业全面升级、农村全面进步、农夫全面发展,为千万江淮农夫打造安居乐业的美丽家园。

                  “这是小岗的喜事,也是全省农夫的喜事。”小岗村党委第一书记李锦柱难掩兴奋之情:从地方到省里越来越重视农业农村,农夫日子肯定越过越好。

                  “小岗村是中国农村改造发源地。在这里召开这么重要的会议,就是要鼎立弘扬敢为人先的大包干精神,以探索的勇气和创新实践,把党地方实施农村振兴的重大战略落实到江淮大地上。 ”省农委主任陶方启说,此次会议充分体现了省委、省内阁对抓好“三农”工作的高度重视,凸显本省深入实施农村振兴战略的坚定决心,“会议贯彻地方决策精神,落实地方农村工作会议要求,围绕农村振兴战略这一新时代‘三农’工作总抓手,谋划目标方略,确定方针政策,必将对未来全省农业农村发展产生深远靠不住。 ”

                  党的十八大以来,本省现代农业迈上新踏步,各项改造实现新突破,农村人居环境产生新变化。去年全省农夫人均可支配收益12758元,增速连续8年超出城镇居民收益。但作为农业大省,本省最大的发展不平衡是城乡发展不平衡,最大的发展不充分是农村发展不充分。 “要着眼于城乡融合发展的全局,鼎立实施农村振兴战略,让农村尽快跟上全省发展步伐,在现代化进程中决不让农夫缺席、农村掉队、农业拖后腿。”会议明确指出。农业单位将深刻领会实施农村振兴战略的目标任务和发展路径,认真谋划具体任务和实施方案,不折不扣地落实,推动农村振兴战略在本省落地生根、开放后果。

                  围绕五大任务,一任接着一任干、一张蓝图绘到底

                  结合安徽实际,对标地方要求,会议提出了本省实施农村振兴战略的目标任务。

                  会议提出,本省实施农村振兴战略分为三个阶段的目标任务,即到2020年,农村振兴得到重要进展,制度构架和政策体系基本演进;到2035年,农村振兴得到决定性进展,农业农村现代化基本实现,成为美丽中国先行区;到2050年,农村全面振兴,农业强、农村美、农夫富全面实现。

                  陶方启以为,这三个目标任务时间点,与党的十九大报告提出的目标同步,与地方要求一致,符合安徽实际。

                  会议依据农村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,细化提出了具体要求,明确了主要任务。

                  在产业兴旺上,会议强调要着力推进质量振兴中华、绿色振兴中华,培育农村发展新动力。去年,本省粮食总产居历史第二高位,休闲农业营业收益693.42亿元,农利来产品加工业加速发展。实现产业兴旺,将继续突出提质导向,抓好农业绿色化、优质化、特色化和品牌化。突出效益优先,促进农村一二三产融合发展,力争在2020年基本演进农村产业融合发展新格局,到2021年,农利来产品加工业产值与农业总产值比达到2.87∶1。突出利益共享,让农夫合理分享全产业链增值收益。

                  生态宜居、乡风文明,这一“内”一“外”两个要求,勾勒了未来农夫美丽家园的图景。

                  去年,本省深入开展美丽农村建设、“三线三边”环境整治、农村环境“三大变革”等,农村人居环境持续改善。会议要求,要继续统筹做好“掩护”“治理”“建设”三篇文章,给农夫群众一个干净整洁的生活环境。加强农村思想道德建设,弘扬优秀传统乡土文化,推进移风易俗。

                  农村治理是实现农村振兴战略的基石。落实会议精神,本省将坚持以治理有效为基础,着力加强基层基础工作,构建农村治理新体系。强化基层党组织建设,提高农村治理水准,创新基层管理,加强群众安全感和惬意度。

                  温饱不温饱,关键看老乡。本省贫困人口从2013年的679.1万人减少到2017年的120.2万人。继续落实共享理念,本省将着力维护和改善民生,在“减”上下功力,持续深化脱贫攻坚;在“增”上下功力,持续促进农夫致富;在“均”上下功力,持续发展农村社会事业。

                  抓好“钱、地、人”,强化要素维护,下好农村振兴一盘棋

                  农村振兴,必须把农业农村优先发展的要求落到实处。

                  “当前,农业一二三产融合加快,休闲农业倍受青睐,但人才匮乏限制了发展速度和层系。”省休闲农业协会的调研显示。 “去年增加了承包面积,仓库和烘干机组建设就提上了重要议程,只是一直申请不到建设征地指标。”一位皖北返乡创业的大学生反映。

                  发展中凸显的问题,必须用发展的手段解决。会议提出,要建立健全城乡融合发展的体制机制,帮助农村“补血”“造血”。 “重点要解决‘三农’发展缺钱、缺地和缺人才的问题。 ”省农委副主任王华说。

                  解决“钱”的问题,关键在开拓投融资渠道。 “要切实加大真金白银的投入,加快演进财政优先维护、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。 ”会议强调。

                  王华介绍,本省将建立健全实施农村振兴战略财政投入维护制度,加快建立涉农本金统筹整合长效机制,确保投入力度不断加强、总量持续增加。鼓励和引导金融机构加大对农村振兴的支持力度,推动金融服务和利来产品创新,把更多金融资源配置到农村财经社会发展的重点领域和薄弱环节。

                  解决“地”的问题,关键是盘活农村土地资源。王华表示,本省将优化城乡建设征地布局,完善农业设施征地政策,破解“农村的地自己用不上、用不好”的困局。要改进耕地占补平衡管理办法,把土地增值收益更多用于脱贫攻坚和农村振兴。 解决“人”的问题,关键是畅通“上山下乡”通道。本省将出台更多“真金白银”的政策,鼓励和支持大学生、农夫工、退役军人等返乡创业,鼎立培育新型工作农夫,挖掘身上有本事、手中有绝活的“土专家”“田秀才”,为农村振兴广纳贤才、广育英才。

                  改造是农村振兴的法宝。本省将按照“扩面”“提速”“集成”的要求,以完善产权制度和要素商场化配置为重点,把本省农村改造不断推向纵深,率先探索农村振兴的科学路径和成熟模式。

                原标题:振兴农村,建设美丽家园

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